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“黨內法規”,這些知識你應該知道

2018-12-25 09:38:10 來源:先鋒網
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“黨內法規”,這些知識你應該知道

什么是黨內法規?

  《中國共產黨黨內法規制定條例》,這部條例被稱為黨內首部“立法法”,2013年5月27日 ,經中央批準印發。第二條明確給出了黨內法規的定義:“黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。”


黨內法規都叫什么名?

  不是黨內出臺的所有文件政策,都是黨內法規。黨內法規有專門名稱的,名稱不對肯定不屬于黨內法規。那么黨內法規都叫啥名呢?

  黨內“立法法”說了,“黨內法規的名稱為黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則”。也就是說,黨內法規只有這7種名稱,除了這7種以外的“通知”“意見”“通報”“決定”等等,都不屬于黨內法規,切記切記。

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黨章是啥?誰來制定?

  “黨章”大家都很熟悉,但是你知道黨內“立法法”,對“黨章”是怎么定義的嗎?

  “黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。”“黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。”(《中國共產黨黨內法規制定條例》第二條、第四條)

  從黨的二大制定第一部黨章開始,除黨的五大外(黨的五大沒有修改黨章,但1927年黨的五屆中央政治局會議對黨章進行了修改),幾乎每次黨的全國代表大會都制定或對黨章作出修改。現行黨章是在十二大黨章基礎上不斷修正而成的。


準則是啥?誰來制定?

  提起“準則”,大家應該很熟悉黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢黨內政治生活的若干準則》。

  《中國共產黨黨內法規制定條例》規定:“準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。”

  目前,黨內有3個準則,除了上面提到的《關于新形勢黨內政治生活的若干準則》外,還有兩部。一部是黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》,另外一部是《中國共產黨廉潔自律準則》。

  前面兩個“準則”都是黨的全會通過的,后面一個“準則”是中央以文件形式印發的。


條例是啥?

   “條例”比較常見。黨內法規中叫“中國共產黨××××條例”的數量,相對“準則”要多一些。那么,“條例”準確定位是啥呢?

  《中國共產黨黨內法規制定條例》規定:“條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。”

  黨的十八大以來,出臺或修訂的“條例”很多,如:

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  啥是“規則”“規定”“辦法”“細則”?

  “規則、規定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。”

  “中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,稱為規則、規定、辦法、細則。”

  以上兩段文字,都來自《中國共產黨黨內法規制定條例》原文第四條,這里包含的內容很多。


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